Повышение пенсий ветеранам мвд. Пенсия сотрудникам мвд

Силовикам меняют правила игры? Как изменится пенсионный возраст у сотрудников МВД с 2019 года. Еще одна категория россиян, выходящих на пенсию по особенным правилам, – это силовики.

Дело в том, что пенсионная реформа может распространиться и на них. К 2019 году вкупе с повышением пенсионного возраста обычным россиянам готовятся еще изменения для содержания сотрудников МВД, ФСБ и Росгвардии. Вопрос стоит ребром: приведет ли это к социальным потрясениям? Ответ между строк.

Новые правила игры

Разрабатываемый сейчас правительством проект закона о повышении пенсионного возраста не распространяется на силовиков. Однако источники в коридорах власти заявили, что параллельно сейчас обсуждаются изменения по выплате ведомственной пенсии сотрудникам силовых структур, сообщает портал gosrf.ru

Есть три сценария пенсионной реформы касаемо силовиков:

Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2019 года
Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников полиции с 2019 года
Повышение сотрудникам полиции в будущем выслуги до 30 лет

В середине июня стало известно, что Минфин совместно с Министерством обороны РФ обсуждают увеличение минимального для выхода на пенсию стажа у военнослужащих и силовиков.

Об этом заявил первый вице-премьер Антон Силуанов, который попутно является министром финансов. Это одно из предложений, которые прорабатывает сейчас министерство. Отметим, что при подготовке пенсионной реформы именно сценарий министерства Силуанова был взят на вооружение правительством, потому что его команда предлагала повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам до 65-ти.

Сейчас минимальный стаж силовиков, дающий им право получать ведомственную пенсию, составляет 45 лет, как у сотрудников МВД, так и у ФСБ. За счет разницы стажа на севере и во время боевых действий рассчитывать на государственную пенсию бойцы и офицеры могут с 40 лет. Для выхода на пенсию сейчас сотрудникам двух силовых ведомств достаточно наработать трудовой стаж в 20 лет. Однако известно, что поправки об увеличении минимального стажа для сотрудников внутренних дел уже подготовлены, только правительство пока медлит с их принятием. Поэтому пенсионная реформа не обойдет МВД стороной.

Судя по всему, соответствующий законопроект будет одобрен правительством в 2019 году. Три года назад Кабмин уже рассматривал сценарий повышения минимального срока службы с 20 до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Вообще предложения о повышении нижнего предела выслуги лет для сотрудников МВД звучат с 2013 года, когда экономика страны начала откровенно стагнировать, к чему спустя год прибавились санкции и упавшие цены на нефть.

Увеличение выслуги лет связывают с чрезмерными затратами МВД на зарплаты и пенсии в 400 млрд рублей. Ожидаемой индексации в 2017 году сотрудники внутренних сил так и не дождались. Зато на 6% (на уровень инфляции) повысили доходы сотрудникам Федеральной службы безопасности, а отставникам ФСБ — еще на 4% проиндексировали пенсии. Если бы МВД не приходилось содержать Росгвардию, то, возможно, они могли тоже участвовать в “аукционе невиданной щедрости” правительства. Или хотя бы им могли бы индексировать доходы и пенсии своих сотрудников.

Кардинальный вариант пенсионной реформы силовиков - отмена ведомственной пенсии как таковой. Самый жесткий сценарий развития событий, который предлагает Минфин, это переход от пожизненных выплат силовых ведомств на единовременное пособие с последующим трудоустройством на гражданке.

Уже подсчитано, если подобное предложение будет касаться не только сотрудников правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, но также служащих службы безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователей, прокуроров, а также военных, то ежегодно в бюджете будут экономить 500-700 млрд рублей (!). Широкую российскую общественность может эта новость только порадовать: тогда нет нужды всем поднимать пенсионный возраст, когда за счет силовиков, и так рано выходящих на пенсию и работающих на гражданке, можно добиться такой экономии. Но не все так однозначно.

Дифференцированный подход

Действительно, есть среди силовиков категория штабных сотрудников, которые мало чем отличаются от офисных сотрудников, и тем не менее выходят на пенсию раньше. К тому же по совершенно другим правилам, чем обычные россияне. Но есть и другие – те, которые работают “в поле”: в горячих точках, отслеживают террористов, годами работают под прикрытием в преступной среде, работают с радиоактивными материалами. Служат в Заполярье или на подлодках.

Условия работы этих людей, которые рискуют собой, выполняя задание, не сравнить с теми, что у руководящего состава: они годами сидят в офисе, занимаясь бумажной работой. Однако, при обсуждении грядущей пенсионной реформы силовиков, никто не собирается обращать внимание на специфику работы.

Сейчас один год службы на севере идет в трудовой стаж за два, а месяц во время боевых действия - за три. И это справедливо, потому что работа в таких условиях протекает с повышенными рисками и должна быть вознаграждена больше чем труд тех, кто работает в спокойных привычных условиях. Именно этот льготный трудовой стаж силовиков сказывается впоследствие на здоровье и ведет к инвалидности.

Чтобы воспользоваться этими гарантиями, их еще нужно доказать. Пособие по инвалидности получают сотрудники МВД, если будет установлено, что причиной причисления их к одной из трех групп инвалидности было трудовое увечье или заболевание, полученное не позднее трех месяцев после увольнения со службы или от травмы, полученной при службе. Инвалидам I и II групп по причине военной травмы пособие составит 85% всего ежемесячного денежного довольствия, инвалидам III группы — 50% довольствия. Инвалидность от заболевания, полученного в период службы, оценивается на 10% ниже у соответствующих категорий.

Надо понимать, что пенсии силовикам выплачиваются не из дефицитного Пенсионного фонда России (ПФР), как всем обычным россиянам, а напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции и другим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных ведомств. И это справедливо, что расплачиваться за покалеченное здоровье силовиков приходится именно структурам, в которых они проходили службу. И если кому-то в таких трудных условиях все-таки удалось уцелеть, то они должны получать достойное вознаграждение, чтобы в принципе сохранять материальный бонус от выполнения этих государственных задач. Редко кто захочет рисковать своим здоровьем на одном лишь патриотизме.

Между прочим на МВД России, с появлением ФС Росгвардии, были наложены дополнительные обязательства. Пенсионная служба гвардейцев еще не создана, поэтому все моменты относительно выплат возлагаются на МВД. Бойцы Росгвардии отнесены к сотрудникам МВД, что и позволяет им иметь все доплаты силовиков.

Вместе с тем расходы на “полевых” сотрудников внутренних сил становятся все менее приоритетными для чиновников. Несмотря на то, что дополнительные расходы на МВД превысили в 6 раз расходы на здравоохранение, зарплатный фонд сотрудникам, “осуществляющим оперативно-служебную деятельность”, был урезан на 8,9 млрд рублей, чем предполагалось ранее. Зато большую часть составили траты на руководящий состав: 7,3 млрд рублей из 11,4 млрд рублей дополнительно выделенных.

Теперь вообразите гнев сотрудников МВД, которые узнают, что эти не самые благоприятные условия им придется терпеть на 5 лет дольше, чтобы получить свою ведомственную пенсию. Почему? Просто потому что правительство решило сэкономить на них бюджетные деньги.

Путин делает ставку на гвардейцев

Политологи считают, что с самого начала своих полномочий Владимир Путин нацелился на силовиков: армию, ВВ, милицию, следователей, прокуроров и сотрудников ФСБ. Он активно взращивал электорат, всегда преданно голосующий за него на выборах (и не только сами сотрудники, но и их семьи, родня, друзья и т.д.). Начиная с 2016 года, когда внутренние войска МВД были преобразованы в Росгвардию, органы внутренних дел стали получать все меньше привилегий.

Запланировано, что гвардейцы будут получать самые высокие доходы среди всех силовиков. К этому постепенно и идём. Не успели в январе 2016 года создать саму структуру, как уже в конце года президент решил повысить доплаты к пенсии бывшим сотрудникам национальной гвардии сразу на 1200 рублей - с 2500 рублей до 3700 рублей. А с 1 января 2017 года президент решил еще увеличить пособие вышедшим в отставку гвардейцам до 4900 рублей.

Зачем Владимиру Путину нужна Росгвардия? Ответ прост: чтобы не терять контроль.

В ноябре 2017 года Владимир Путин внес в Госдуму проект закона, по которому в задачи национальной гвардии президентом было предложено включить охрану глав регионов. В феврале этого года проект был утвержден депутатами. “Опричники” могут быть приставлены к губернатору или мэру города федерального значения только по поручению президента. Причем платить за свою охрану должны будут главы субъектов из региональных бюджетов в федеральную казну.

Помимо охраны губернаторов, основной функцией гвардейцев остается разгон митингов и устранение других акций протеста. Вероятными акциями против повышения пенсионного возраста будет заниматься как раз эта структура. Понятно, что поощрение работы таких силовиков для власти важнее, чем содержание органов внутренних дел, которые не имеют права заявлять о своем недовольстве, как обычные россияне. Разговор в таких структурах короткий: что-то не нравится - уходи и сдай оружие. После этого безработным, вышедшим в отставку по служебному несоответствию, он может идти митинговать. Готовых пойти на такие условия — единицы.

Пенсионная реформа, как видим, коснется даже силовиков, но оставит в стороне чиновников, депутатов, сенаторов, высших представителей власти и судей. За счет оптимизации расходов на себя наши министры и правительство решать задачу экономии бюджетных средств не готовы. За чужой счет реформы всегда масштабнее.

Назначение пенсии сотрудникам МВД

На основании закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 года и статьей 8 «О страховых пенсиях», когда сотрудники МВД выходят на заслуженный отдых, они могут претендовать на следующие пенсионные выплаты: Пенсия за выслугу лет, Страховая пенсия по старости, Пенсия по инвалидности.

Кто относится к сотрудникам МВД

В системе МВД в настоящее время трудятся более 1 миллиона человек (хотя в период с 2016 года Президент сократил около 164 тысяч человек и предельная численность личного состава сократилась до чуть более 900 тысяч), причем структуру постоянно реорганизуют, сокращая Центральный аппарат и сливают ранее не принадлежавшие к министерству службы (как это произошло с ФМС и ФСИН, которые с 2016 года являются структурными подразделениями Министерства Внутренних Дел РФ).

Ту же Росгвардию, которая ранее входила в МВД в виде Внутренних Войск, не так давно вывели из-под контроля полиции и у неё свои полномочия и своя организационно-правовая база. В том числе и для начисления денежного содержания, льгот и пенсионных выплат. В настоящее время в структуру МВД следует относить сотрудников полиции, несущих службу в: Отделах МВД, ЛОВД (на транспорте) Управлениях МВД Министерствах внутренних дел в субъектах Российской Федерации Оперативных бюро Центрах Спецназа МВД Следственном департаменте МВД ГИБДД Оперативно-поисковом управлении Управлениях на транспорте Управлениях на базе ФСКН и ФМС

Пенсия по выслуге лет сотрудникам МВД

Для назначения данного вида пенсии, сотрудникам МВД необходимо соответствовать двум условиям: Иметь необходимый стаж за выслугу лет Достичь предельно необходимого возраста для выхода на пенсию Когда сотрудники МВД выходят на пенсию, то им: Засчитывается время учебы в ВУЗах Засчитывается период работы в иных силовых ведомствах РФ. К этим силовым ведомствам относятся: Росгвардия; Федеральная службе исполнения наказаний; Государственная противопожарная служба; Вооруженные Силы Российской Федерации; Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Существует льготное исчисление пенсии, если бывший сотрудник МВД: Участвовал в контртеррористических операциях Северного Кавказа. Проходил службу в подразделениях уголовного розыска. Проходил службу в зоне действия военного конфликта.

Российское правительство планирует повышение пенсионного возраста в МВД. Эта реформа пройдёт в рамках всеобщего коренного изменения пенсионной системы и скорее всего начнётся уже с 2019 года. Как изменится порядок выхода на пенсию для сотрудников полиции, сильно ли ухудшится их положение и почему власть хочет пойти на такие непопулярные изменения?

Что может измениться для полицейских уже в 2019 году

Разговоры о том, что правительство планирует увеличить пенсионный возраст полицейским и военным, идут уже не менее 5 лет. Но только сейчас из разряда обсуждений они имеют все шансы перейти в разряд нововведений. Проект повышения пенсионного возраста в МВД РФ предусматривает перенос срока выхода на пенсию для всех сотрудников полиции на 5 лет. Впрочем, хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году (обычные граждане не видели индексации уже много лет).

Свежие новости также сообщают, что другим новшеством может стать объединение двух ведомств - МВД и ФСИН. Власть давно ищет пути оптимизации силовых структур и такое объединение может стать одним из решений. С другой стороны, готового проекта такой реформы пока нет и как-либо характеризовать её рано.

Хорошим известием для полицейских может стать обещание индексации всех выплат в 2019 году

Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

Прежде чем разбираться, какие изменения ждут сотрудников полиции, нужно понять, почему возраст выхода на пенсию для полицейских хотят увеличить, как и всем другим гражданам. Причин, по которым правительство готовит закон о повышении пенсионного возраста в МВД, несколько.

Пенсионная реформа для силовых структур поможет сэкономить бюджет страны

Главное основание для пенсионной реформы - стремление к более экономному расходованию бюджета. Ни для кого не секрет, что у полицейских хорошие зарплаты (к тому же, регулярно индексируемые и растущие), сильная социальная поддержка в виде денежных и нематериальных льгот, а также множество других бонусов.

Всё это стоит денег - а их у министерства внутренних дел не бесконечно много. Уже сейчас огромная часть бюджета ведомства общей суммой в 400 миллиардов рублей расходуется на зарплаты и пенсии бывшим полицейским. При этом МВД необходимо обновлять материальную базу, внедрять инновации и постоянно повышать квалификацию действующих сотрудников полиции. Так что экономия средств скоро станет реальностью для большинства силовых структур.

Как формируется пенсия полицейских

Основная проблема с деньгами в том, что полицейские, в отличие от большинства других работников частных и государственных организаций, во время службы не делают перечислений на страховую пенсию в пенсионный фонд. Их пенсионное пособие по итогам службы выплачивается из бюджета того ведомства, в подчинении которого они были трудоустроены .

Если не реформировать порядок назначения пенсионного обеспечения «силовикам», в ближайшее время ведомство внутренних дел может и вовсе стать неспособным исполнять свои финансовые обязательства перед работающими и бывшими полицейскими.

Есть ли другие причины для пенсионной реформы МВД

Общая основа всех пенсионных преобразований - базовых, для военных и полицейских, для учителей и медиков - это стремление к экономии бюджетов (пенсионного фонда и государственного) в условиях многолетнего кризиса. Поэтому все другие причины реформы вторичны.

В любом случае, среди косвенных оснований для повышения требований к профессиональному стажу работников МВД можно назвать:

ликвидацию большого разрыва между возрастом бывших полицейских и обычными пенсионерами (может достичь 20-25 лет);
стремление сохранить в числе сотрудников профессиональных и опытных специалистов;
увеличившаяся продолжительность жизни делает 45-50-летних граждан бодрыми и молодыми, они способны продолжать полноценную работу в органах.

Общая основа всех пенсионных преобразований это стремление к экономии бюджетов в условиях многолетнего кризиса.

Основное содержание пенсионной реформы для сотрудников МВД

Ещё с социалистических времён в нашей стране сложился порядок, при котором сотрудники полиции имеют право так называемого «льготного» выхода на пенсию - после наработки 20-летнего профессионального стажа. Такой уклад объясняется во многом опасными условиями работы, ненормированным трудовым графиком и повышенным требованиям к физической подготовке.

Большинство полицейских в настоящее время становятся пенсионерами уже в 45 лет - на 15 лет раньше своих ровесников, работающих в других отраслях. Но если поправки в пенсионный закон вступят в силу с января 2019 года, разрыв между пенсионным возрастом полицейских и других граждан увеличится до 20 лет. Это очень большой срок и реформа полицейской системы будет нацелена сократит его.

Основная суть преобразования состоит в увеличении стажа, необходимого для начисления полицейской пенсии: с 20 до 25 лет. В таком случае разрыв с обычными гражданами сохранится на уровне 15 лет, бюджет МВД получит средства засчёт экономии, а в органах останется много профессионалов. Впрочем, сотрудникам МВД в 2018 ждать изменений не стоит: законопроект ещё не разработан и не вступил в законную силу.

Сколько в России бывших «силовиков»

Оценки экспертов относительно числа всех граждан, претендующих на досрочную пенсию после службы в силовых ведомствах, варьируются в границах от 1 до 3 миллионов человек. Сюда относятся бывшие полицейские, военные, работники ФСИН, ФСБ и ФСО. В любом случае это большое число, особенно учитывая, что во время работы такие люди не делают никаких пенсионных накоплений в государственных фондах .

Пенсия большинства из них при этом больше начислений другим гражданам и редко опускается ниже 17 тысяч рублей. Все пенсионные выплаты бывшим силовикам делает бюджет страны. Поэтому нагрузка на него действительно очень велика и растёт год от года. Например, в 2018 году на эти цели будет израсходовано около 685 миллиардов рублей - примерно столько в год планируют экономить после всеобщего повышения пенсионного возраста в 2019 году.

Как и большинство граждан России, полицейские не готовы к реформе и относятся к повышению пенсионного возраста весьма негативно.

Варианты преобразований: какой может быть реформа МВД

Так как законопроект о повышении пенсионного возраста сотрудникам полиции ещё не утверждён и даже в полной мере не разработан, есть ряд вариантов преобразований, среди которых:

повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 до 50 лет;
повышение требуемого профессионального стажа с 20 до 25 лет, а в перспективе - до 30 лет.

Сильно изменила размер и условия выхода на пенсию. Это коснулось всех областей деятельности, в том числе МВД. Теперь пенсия МВД зависит от двух ключевых параметров: оклада должности и оклада звания. Помимо этого, пенсия МВД зависит от выслуги лет, индексации и не только.

Выход на пенсию сотрудников Министерства внутренних дел

Обычно люди выходят на пенсию в возрасте 55 (для женщин) и 60 лет (для мужчин). Есть люди, которым пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста. К ним относятся военные пенсионеры, медицинские работники, преподаватели, сотрудники вредных производств и т.д. Сотрудникам МВД необходимо иметь стаж для начисления пенсии не менее 20 лет. Причем в зависимости от ситуации может быть назначена не только пенсия МВД по выслуге лет, но и по инвалидности, утрате кормильца.

Этот законопроект вступит в силу с 2019 года. Но на этом правительство не хочет остановиться. Есть предложения увеличить стаж сотрудникам МВД с 25 до 30 лет к 2025 году. Законопроект уже составлен, но пока не принят.

Льготы пенсионерам МВД

Окончательный размер пенсии будет складываться с учетом льгот. Их условно можно поделить на следующие виды: основные, налоговые, транспортные, медицинские.

Льготы получают все граждане, уходящие на пенсию, но их размер, количество зависит от ведомства, которое будет выплачивать пенсию. Приоритетные позиции занимают военные и сотрудники МВД.

При уходе на пенсию сотрудники МВД имеют право на следующие основные льготы:

Получение жилья. Пенсионер, не имеющий своего жилья, имеет право получить квартиру.
Льготы на налоги, предоставляемые на региональном уровне.
Льготы на медицинское обслуживание, лечение, предоставление медикаментов.
Льготы на проезд.

Также государством предусмотрены льготы близким родственникам пенсионеров МВД.

Среди всех предоставляемых льгот пенсионеры чаще всего пользуются жилищными и теми, которые освобождают от уплаты налогов. Но стоит знать, что пенсионеры МВД не получают их на коммунальные выплаты.

Чтобы оформить льготы, необходимо предоставить в соответствующий орган следующий пакет документов:

Паспорт пенсионера.
Документ, подтверждающий, что гражданин является пенсионером.
Документы на недвижимость, транспортное средство, земельный участок и прочие свидетельства, подтверждающие право собственности.

После предоставления этих документов налоговый орган проведет перерасчет и не будет в дальнейшем начислять налоги пенсионеру.

Медицина для пенсионеров МВД

Если бывший сотрудник МВД РФ обратиться за медицинской помощью, то она должна быть ему предоставлена бесплатно, но только в том случае, если медицинское учреждение относится к МВД-системе. В других случаях все расходы на лечение пациент оплачивает самостоятельно.

Раз в год пенсионер имеет право получить бесплатную путевку в санаторий, который приписан к структуре МВД. Проезд до места отдыха и обратно оплачивается.

На льготы могут надеяться и некоторые члены семьи, а именно пенсионер может купить путевку для семьи за половину ее стоимости.

Бывшие сотрудники МВД занимают приоритетную позицию при оказании дополнительных социальных услуг. Однако льготы предоставляются не всем. Уточнить, что именно положено в конкретном случае, можно, обратившись к специалистам, которые назначают пенсию (отдел кадров по месту работы).

Несмотря на изменение возраста выхода на пенсию россиян, пенсии МВД в 2019 году останутся без изменений. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, вопрос изменения стажа службы для полицейских и военнослужащих на данном этапе не рассматривался.

Пенсии МВД: повышение, последние новости

Взбудоражившее россиян, не коснется , заявили в Совете Федерации. Также Валерий Рязанский, являющийся главой комитета по социальной политике добавил, что данное решение касается и тех граждан, которые могут выйти на пенсию досрочно, например, из-за занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а для тех, кто уже на пенсии, это ничего не изменит, кроме увеличения сумм выплат.

Согласно тексту постановления, поэтапное повышение возраста выхода на пенсию начнется уже в следующем году. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 63 года. Всего реформа продлится до 2034 года – увеличение будет происходить каждые два года на один год, при этом для мужского населения реформа завершится в 2028 году, а для женщин позже на шесть лет.

«<Реформа> не коснется <…> – военных, сотрудников правоохранительных органов», – сказал Рязанский. Таким образом, пенсия МВД с 1 января 2019 года будет выдаваться как и прежде, без оглядки на проводимую в стране реформу. Эти же слова подтвердила и Татьяна Голикова, занимающая пост вице-премьера. Как передают, последние новости во время обсуждения законопроектов о пенсионной реформе на заседании трехсторонней комиссии, она заявила, что на «данном этапе мы не собираемся повышать пенсионный возраст военным и приравненным к ним лицам». Но это заявление не означает, что правительство не будет рассматривать вопрос увеличения выслуги лет для назначения военной пенсии, который уже давно обсуждается в кулуарах.

Кроме силовиков в отставке, изменения не затронут :

граждан, занятых на производстве с тяжелыми условиями труда, радиационным воздействием и на вредных работах;
лиц, которые имеют право на более ранний выход на заслуженный отдых;
матерей с 5 и более детьми;
родителей ребенка-инвалида в возрасте до восьми лет.

Как сообщают новости из Госдумы, медработники, педагоги и лица с творческими профессиями также относятся к категории граждан, которые могут воспользоваться правом выйти на пенсию раньше указанного срока. Для этого им необходимо иметь специальный стаж от 15 до 30 лет. Принятое постановление Правительства также затронуло интересы жителей Крайнего Севера – мужчины смогут уйти на пенсию по достижению шестидесяти лет, а женщины – в 58.

Расчет пенсии сотрудника полиции

По заверениям властей, грядущая реформа будет проводиться планомерно, несмотря на то, что за основу взят самый жесткий из предлагаемых сценариев. Начиная со следующего года россияне станут работать дольше – мужчины на пять лет, а женщины – на восемь. Но эти меры, по словам премьера Дмитрия Медведева, позволят повысить размер пенсий примерно на 1000 рублей в год (сейчас индексация составляет около 400-500 рублей).

Что касается военнослужащих, то они получают двойную пенсию – гражданскую, начисляемую Пенфондом и от своего ведомства (пенсии полиции, Минобороны и т.д.). Например, для того, чтобы получать силовые выплаты, гражданин должен отслужить минимум 20 лет. Что касается стражей порядка, то пенсия сотрудников полиции также зависит от стажа службы.

Ежемесячная надбавка к окладу полицейского

Если же полицейский служит на Крайнем Севере, то расчет пенсии несколько отличается – добавляется районный коэффициент в размере 40%. Если пенсионер захочет переехать в другой регион с более теплым или мягким климатом, то северная надбавка сохранится только в одном случае – если его стаж составляет не менее пятнадцати лет.

Сложное экономическое положение страны особенно сильно ударило по пенсионерам. Чтобы повысить уровень жизни пожилых людей, с 2018 года государство ввело несколько изменений в процедуру ежегодного повышения пенсий. Насколько повысится размер выплат? Повысят ли пенсию для бывших военнослужащих и сотрудников силовых ведомств? Попробуем разобраться.

Основные этапы индексации

В 2019 году пенсия будет увеличена в три этапа:

С 1 января неработающим гражданам выплаты (трудовая пенсия, по старости и инвалидности, а также по потере кормильца) подняты на 3.7 %. Этот этап индексации будет проведён на месяц раньше, чем прежде, что связано с решением Правительства РФ увеличить пенсионные выплаты выше уровня инфляции 2018 года (около 3%).

Второй этап – 1 февраля. К этой дате будут увеличены социальные выплаты, которые ПФ РФ перечисляет сам, либо в качестве надбавки к пенсии (НСУ и ЕВД). Индексацию произведут согласно фактическому уровню роста цен за прошедший год (т.е. не меньше 3 %, что в итоге даст незначительную надбавку к пенсии).

Последний этап индексации пенсии назначен на 1 апреля. К этой дате увеличат социальные пенсии, перечисляемые тем людям, у которых нет трудового стажа (сюда же относятся и дети-инвалиды). Данная выплата перечисляется фиксированной суммой, которую увеличивают, основываясь на изменениях прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. На данный момент запланирована индексация на 4.1 %.

Заложенный уровень роста цен является не реальным, а прогнозируемым. Соответственно, многое будет зависеть от экономической ситуации в стране.

Следовательно, социальные пенсии и другие выплаты данного типа, которые производит ПФ РФ, индексируются в стандартном режиме, основываясь на фактическом уровне инфляции за прошедший год. Стоимость одного пенсионного балла также повышена – до 81,49 руб (прошлогодний коэффициент равнялся 78, 58 руб.).

Причём согласно ФЗ “О страховых пенсиях”, к концу года он может достичь уже 81, 96 рубля. Величина фиксированной выплаты, соответственно, поднимется до 4 982 рублей (против прошлогодних 4 805 рублей).

Последние два этапа базируются на действующем ФЗ “О страховых пенсиях”. Часть положений по индексированию пенсий определена в ФЗ о Государственной соцпомощи.

Изменения в процедуре индексации пенсий в новом году связаны с разработанным бюджетом на 2019 году. Так, в нём заложен меньший % инфляции, нежели в 2018 году, поэтому нет надобности, как раньше, ждать наступления февраля, когда Росстат рассчитывал инфляцию за прошедший год.

В прошлом году пенсионеры получили единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Тогда её начислили в связи с тем, что в 2016 году была пропущена. В 2019 году таких оснований нет, поэтому данная выплата производиться не будет.

Индексация военных пенсий

Военная пенсия положена примерно 2,6 млн россиян, работающим в силовых структурах и военных подразделениях.

Военные пенсионеры получают выплаты из отдельного фонда, а не из ПФ РФ. Прибавка к пенсии для них составит 4 % и произведена она будет в тот же период, что и для гражданских лиц – с 1 января.

Индексация для служащих военной прокуратуры и следственного комитета производится ежегодно с учётом месячной надбавки за присвоенное звание на момент увольнения из органов. Раньше они подчинялись Министерству Обороны, но с 2019 год перешли под управление Генпрокуратуры и СК.

Также, бывшие сотрудники силовых ведомств имеют право выбрать один вид пенсионного обеспечения из трёх возможных:

Пенсия по старости.
За выслугу лет.
По инвалидности.

В итоге, проводимая индексация увеличит размер пенсионного обеспечения бывших военнослужащих на сумму около 1000 рублей, а в среднем по стране военная пенсия составит 25 500 рублей.

Достигнув 55 лет, вдова военного пенсионера может оформить пенсию по потере кормильца: данный вид пенсионного обеспечения предоставляется, если вдова не может обеспечивать себя самостоятельно. Она имеет право получить эту выплату и раньше, если женщина была признана инвалидом. Ей также доступна скидка по оплате за жильё, плюс набор социальных услуг в натуральном выражении.

Индексация работающим и неработающим пенсионерам

Надбавку к пенсии получат только неработающие пенсионеры (это же касается тех, кому присвоена какая-либо группа нетрудоспособности и социальные пособия). Произведена она будет в общем порядке. Те же, кто по достижению необходимого возраста решил продолжить свою трудовую деятельность, индексации лишены.

Следует различать такие понятия как индексация и перерасчёт страховой выплаты:

Индексирование производится только в отношении пенсий для неработающих граждан.
Перерасчёт же действует только для трудоустроенных пенсионеров.

С 2016 года ежегодная прибавка пенсий для работающих пенсионеров была остановлена, поскольку бюджет страны и ПФ не мог потянуть данных растрат. В 2019 году сохранено действие моратория на индексацию выплат работающим пенсионерам.

Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что работающие пенсионеры имеют больше возможностей для получения дохода, чем нетрудоустроенные. К ним относится примерно треть от тех 43 млн. получателей соцвыплат. Но так как работающие пенсионеры продолжают отчислять в ПФ РФ 22% от своей зарплаты, то они получают право на перерасчёт своей пенсии.

Таким образом, для трудоустроенных граждан, вышедших на пенсию, проведут лишь перерасчёт по баллам, начисленным каждому человеку в предыдущий год. Произведён он будет 1 августа в автоматическом режиме, т.е. пенсионеру не нужно посещать отделение и подавать заявление о перерасчёте.

Выходит, что чем больше заработная плата у трудоустроенного пенсионера, тем больше баллов он получит. Но данная система подразумевает, что в год гражданин сможет отложить не больше трёх баллов (т.е. прибавка составит не больше 300 рублей).

Индексация, которую они пропустили из-за заморозки, будет произведена трудоустроенным пенсионерам лишь после их увольнения (на следующий месяц после ухода с рабочего места). Такой порядок сохранится как минимум до 2019 года (проще говоря – пока экономическое положение страны не улучшится).

Повышение пенсий по старости

Согласно расчётам ПФ РФ, с учётом произведённой индексации пенсия по старости в среднем по стране в 2019 году будет равна 14 000 рублей. Для сравнения, пенсионный прожиточный минимум составит 8 496 рублей.

Выплаты по старости также высчитываются по специальным формулам с учётом:

Возраста пенсионера (к примеру, люди, работавшие во вредных условиях и занимавшихся деятельностью, связанной с повышенным риском, могут выйти на пенсию раньше).
Заработной платы, получаемой перед выходом на пенсию.
Имеющихся накоплений.

Стаж деятельности также идёт в счёт: он должен составлять как минимум 8 лет. К слову, к нему относится и прочая деятельность – служба в армии, учёба и т.п.

Индексация пенсий МВД

Индексировать пенсии данной категории будут в том же размере, что и для других пенсионеров. Но в отношении пенсии для бывших сотрудников МВД существуют несколько особенностей:

Те, кто ушёл в отставку с 2016 года, получают выплату согласно новой схеме. Для остальных действует старая система.
В связи с проведённым сокращением в структуре МВД часть сотрудников, ранее работавших в данном министерстве, была переведена в другие подразделения либо же уволена. В отношении таких людей будут действовать иные порядки начисления и повышения пенсии.

Пенсионное довольствие для них также начисляется исходя из:

Общего трудового стажа (чем он больше, тем выше пенсия). Он должен составить не менее 25 лет, 12 из которых составила работа в правоохранительных органах.
Выслуги лет (необходимо как минимум 20 лет кроме особых случаев).
Надбавок за особые случаи, когда сотрудник получил ущерб здоровью, находясь при исполнении, и другие подобные ситуации.

Причём, в отличие от обычного пенсионера, фактический возраст сотрудника не имеет значения.

При расчёте выплаты учитывается:

Зарплата, начисляемая за занимаемую ранее должность и имеющееся звание.
Надбавка, получаемая за срок службы в органах.
Понижающие коэффициенты (в 2019 году он составит 71 %) и особые надбавки (если такие имеются).

Однако индексация пенсионного обеспечения для сотрудников МВД также будет проводиться в расчёте с уровнем инфляции, а, значит, сумма выплаты не будет сильно увеличена.

Коэффициенты, действующие в особых случаях, могут составить:

75 % – если сотрудник во время службы получил тяжёлую болезнь или инвалидность
85 % – если он был ранен, из-за чего потерял трудоспособность.

Но такой коэффициент могут использовать только при наличии врачебного заключения.

Мораторий на повышение выплат для работающих пенсионеров действует и в отношении сотрудников правоохранительных органов. К примеру, если они не бросили трудовую деятельность по достижению необходимого стажа или выслуги лет.

Индексация пенсии инвалидам

Индексация пенсионного обеспечения инвалидов будет производиться в общем порядке. Рост пенсии составит 4,1%, однако точная сумма зависит от категории инвалидности, присвоенной гражданину и причины получения инвалидности. Коэффициент также будет повышен и должен превысить прогнозируемый уровень инфляции.

Важный нюанс! Повышение выплат будет осуществляться по-разному для каждой группы. Перераспределение средств ПФ РФ в отношении инвалидов построено таким образом, чтобы обеспечить лица с наиболее тяжёлыми и острыми травмами и заболеваниями, которые больше других нуждаются в поддержке. Но в среднем надбавка для инвалидов не превысит 300 рублей.

К примеру, инвалиды первой группы и дети-инвалиды (самая тяжёлая группа) получат в среднем 13 699 рублей (в 2018 году выплата для них составляла 13 026 рублей). Ключевой фактор – причина появления инвалидности.

Для граждан, которым присвоена инвалидность второй группы, рассчитана выплата в размере около 5 000 рублей. Примерно та же сумма положена лицам с третьей группой. Инвалиды с детства получат немного большее.

Итак, нововведения, касающиеся увеличения пенсий в новом году, уже приняты на законодательном уровне. Главная цель, которую преследовало государство – поднять размер пенсионных выплат до уровня текущей инфляции. Чтобы бюджет ПФ РФ смог справиться с выполнением своих обязательств, индексация будет проводиться в несколько этапов. Однако система начисления пособия остаётся сложной, и размер пенсии зависит от конкретной ситуации.